美國政府12日向世界貿(mào)易組織提起訴訟，美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說，中國“似乎”通過廉價(jià)銀行貸款和低成本的電力、煤炭、氧化鋁等原材料為原鋁生產(chǎn)商提供了大量補(bǔ)貼，導(dǎo)致中國鋁業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量和市場份額“人為”擴(kuò)大，并造成全球鋁業(yè)產(chǎn)能過剩。接踵而來及可能走向原鋁“雙反”的地步，而相應(yīng)的氧化鋁等原材料價(jià)格持續(xù)上漲局面甚至也會發(fā)生反轉(zhuǎn)。

美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為，這些補(bǔ)貼政策“似乎”違反了相關(guān)世貿(mào)組織規(guī)則，并“嚴(yán)重?fù)p害”美國鋁業(yè)生產(chǎn)商及工人的利益。這項(xiàng)訴訟雖然是由奧巴馬政府提起的，毫無疑問將由川普政府接手，不過以川普的一貫作風(fēng)來看，他一定很樂于支持并增加類似動作。

這件事上美國并非孤家寡人，其帶頭發(fā)難也極可能有其他隊(duì)友的接應(yīng)。比如 2015年初，俄鋁(Rusal)就已經(jīng)敦促澳政府針對中國大量向亞洲市場出口鋁采取行動，斥責(zé)中國出口商的做法是“有偽裝的”“傾銷”，稱希望下次的世界海關(guān)組織會議討論這一問題，同時(shí)建議中東國家發(fā)起反傾銷調(diào)查。

類似指責(zé)并非無的放矢。我國政府一直以來對待電解鋁行業(yè)的指導(dǎo)政策是升級換代，降低低附加值的原鋁產(chǎn)能，鼓勵生產(chǎn)高附加值的鋁工業(yè)制品，所以對待鋁制品的出口采取鼓勵的政策，從而采取13%的出口退稅。因此部分鋁企業(yè)把原鋁生產(chǎn)出來后，進(jìn)行簡單的加工，比如原鋁剛煉出來的鋁是成塊的，但是能相對比較容易地改變其形狀，改成像“門”或者“輪轂罩”這樣的“半成品”，等出口以后，再將這些“半成品”重新熔煉為鋁，運(yùn)輸?shù)秸嬲氤隹诘牡胤健?/span>

漏洞早晚會補(bǔ)起來，自己不補(bǔ)自然會有別人來補(bǔ)，結(jié)果沒有區(qū)別。也許接下來的過程已經(jīng)不重要了，發(fā)展趨勢完全可以參考類似光伏、輪胎等前例。我國原鋁出口幾乎可以肯定會受到影響，由此可知內(nèi)部消化將承擔(dān)更多壓力。尤其氧化鋁等原材料價(jià)格在2016下半年以來漲勢不斷的局面甚至可能反轉(zhuǎn)，這也將減輕特陶、耐火等其他下游的成本壓力。

粉體圈 作者：郜白