11月29日,國土資源部召開新聞發布會,發布并解讀《全國礦產資源規劃(2016-2020年)》。
形勢
“十三五”及今后一個時期,我國資源安全及礦業發展面臨的形勢,綜合判斷認為,我國基本資源國情沒有變,資源在發展大局中的地位和作用沒有變,資源環境約束趨緊的總體態勢沒有變。
要求
當前和今后一個時期,我國資源安全及礦業發展既存在老問題,也面臨新要求,主要表現在:
一是資源安全問題依然嚴峻。當前,我國仍處于工業化中期階段,能源資源需求增速放緩,但需求總量仍將維持高位運行。
二新形勢下礦業結構調整和轉型升級壓力大。國內礦產品價格競爭力不強,礦業企業普遍經營困難,煤炭、鋼鐵、水泥等行業產能過剩。同時,世界新能源、新材料等戰略性新興產業迅猛發展,非常規能源、稀土、鈮、鉭、鋰、晶質石墨等戰略性新興產業礦產需求逐步凸顯,我國相關礦產資源雖有比較優勢,但產業發展層次低,資源保護力度有待加強。
三是資源開發利用方式亟需向綠色安全轉變。小型及以下礦山占比88.4%,但產能占比不足40%。部分礦山采富棄貧、采易棄難,資源浪費現象仍然存在。
四是發展更高層次開放型經濟亟待提升礦業國際合作能力與水平。我國企業參與國際礦業市場競爭的能力不夠強,配套政策、人才隊伍還不能滿足礦業全球化和現代化的要求。
五是全面深化改革要求加快礦產資源管理體制機制創新。必須進一步解放思想,理順體制機制,釋放改革紅利,增強礦業發展活力動力。
來源:國土資源部
作者:粉體圈
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