6月30日，發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》。根據(jù)文件，采礦業(yè)領(lǐng)域，取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定。

中國螢石資源儲量僅占全球10%，但目前年生產(chǎn)量卻達(dá)到了全球的三分之二以上。中國螢石礦單一型螢石礦較少，以伴生型螢石礦為主，采選難度較高，螢石生產(chǎn)又要浮選，污染嚴(yán)重，準(zhǔn)入壁壘高，加上越來越嚴(yán)的環(huán)保政策，部分螢石礦山和加工廠關(guān)停，螢石產(chǎn)能明顯減少。

螢石作為重要的基礎(chǔ)原材料，廣泛應(yīng)用于新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國防、軍事、核工業(yè)、化工、冶金、建材等領(lǐng)域，具有不可替代的戰(zhàn)略地位。但是，行業(yè)總體呈現(xiàn)規(guī)劃缺失、資源破壞嚴(yán)重、利用率低、競爭狀況無序等問題，制約了螢石行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，造成中國事實上螢石資源保障能力嚴(yán)重不足。

據(jù)悉，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單是我國實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度的基本依據(jù)。負(fù)面清單以外的外商投資，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予國民待遇。各地區(qū)、各部門不得在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域單獨針對外資設(shè)置準(zhǔn)入限制。

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