今年既是“十二五”收官之年，又是“十三五”謀劃之年。對于石油和化工行業企業而言，“十二五”節能目標能否實現？如何在“十二五”節能目標完成的“沖刺”階段，做好這“最后一公里”的工作，實現節能目標？在行業經濟“換擋”時期，石油和化工企業的“十三五”節能規劃該如何制定？針對這些焦點問題，中國化工報記者進行了深入采訪。

　　“十二五”節能工作成效顯著

　　“我國‘十二五’期間的節能減排工作取得了一定的成效。‘十二五’以來，全行業把節能減排作為‘調結構、轉方式’的重要抓手，特別是近兩年以來，企業開展能源審計、能源管理體系的建設與認證，促進節能減排工作深入開展。另外，企業克服經濟下行的壓力，從管理、技術以及投資等方面，也加大了節能減排力度。同時，行業內積極推廣先進的節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，加強企業能效管理，狠抓節能降耗，使得全行業的節能減排工作成效顯著。”中國化工節能技術協會理事長方曉驊告訴中國化工報記者。 

      河南油田采油二廠油管隊專業技術人員對油管抽油桿修復線中頻電源柜冷卻系統進行技術改造后，油管桿修復萬米電耗降低了15%。圖為專業技術人員研究油管蝸桿傳輸節能情況。（閆曉峰 攝）

　　中國化工節能技術協會完成的《中國石油和化工行業節能進展報告2015》顯示，“十二五”期間，原油加工、乙烯、燒堿、純堿、合成氨、電石、黃磷等高耗能產品的單位綜合能耗與去年同期相比進一步下降。其中，乙烯、電石、黃磷等產品的單位綜合能耗呈連續下降趨勢。另外，五年間單位工業增加值能耗也在持續下降。

　　以2014年在石油化工各子行業的能源消費中占比達68%的化工原料及制品業為例，從乙烯產品綜合能耗變化來看，2010~2014年，國內平均能耗分別為：880.71、851.25、849.3、835.07和816.27（千克標煤/噸）；能耗增長率同比分別為：－3.39%、－3.35%、－0.229%、－1.68%和－2.25%，成為節能減排取得成效較為顯著的行業之一。

　　五年間，合成材料制造業單位產品耗能，從2010年的396.2千克標煤/噸，逐步下降到2014年的367.7千克標煤/噸。另外，有機、無機化工原料以及橡膠輪胎單位產品的平均能耗也在逐年下降。 

      目前，貴州赤天化桐梓化工公司又一環保工程——新增氣提分離系統正在緊張施工。  (熊洪全 攝）

　　其中，2010~2014年，有機化學產品單位產品能耗分別為1.63、1.48、1.3、1.25、1.05（噸標煤/噸）；無機化工原料單位產品能耗分別為：0.387、0.378、0.382、0.339、0.328（噸標煤/噸）；橡膠輪胎單位產品平均能耗分別為：6.97、6.62、6.5、5.78和5.38（噸標煤/條）。

　　按環比計算，石油和化工行業2011年比2010年節能813.8萬噸標煤，2012年比2011年節能881.3萬噸標煤，2013年比2012年節能511.1萬噸標煤，2014年比2013年節能1070.5萬噸標煤，前四年累計節能3276.7萬噸標煤。

　　按單位主營業務收入能耗計算，“十二五”期間實現節能量14252.4萬噸標準煤，完成節能目標的147.45%。

　　此外，“十二五”期間，全行業能效領跑者活動的開展，也為行業內企業的節能樹立了一些具有示范性的標桿。

　　“目前企業在節能理念上取得了非常明顯的進步。”方曉驊談到，“十二五”初期階段把能源消耗的評估和評審放在非常重要的位置，要求企業必須對新項目進行能源消耗達標評審。現在沒有進行能源消耗評估和評審的企業和項目都不能被批準和實施。這一理念已經逐漸植根于企業之中。 

      今年以來，揚子石化加強加熱爐考核管理，通過精心監控加熱爐氧含量等技術指標，加熱爐熱效率提高約2個百分點。圖為揚子煉油廠催化車間工人正在檢查加熱爐的運行狀況。 （陶炎 攝）

　　與此同時，近年來，中國化工節能技術協會大力推廣節能技術診斷，取得了很好的效果。協會選用企業需要的成熟有效的技術，去企業現場進行一對一的推廣，讓行業專家和企業直接接觸，這些做法受到化工生產企業和節能技術服務業的歡迎，也推進了節能技術的應用和企業節能工作的開展。

　　行業節能任務依然艱巨

　　方曉驊表示，根據石油和化工行業“十二五”期間節能目標，“十二五”期間工業增加值（GDP）能耗要比2010年降低16%。從“十二五”期間的節能情況看，2014年工業增加值能耗1.7559噸標煤/萬元，比2010年單位工業增加值能耗1.8826噸標煤/萬元下降了6.7%，離時序進度目標尚有差距。

　　中國化工報記者了解到，根據《中國石油和化工行業節能進展報告2015》，我國化肥制造業單位產品能耗，雖然從2010年的1.586噸標煤/噸下降到2014年的1.43噸標煤/噸，整體呈下降趨勢，但2014年的單位產品能耗仍高于2013年的1.376噸標煤/噸。

 
　　從化學農藥原藥的單位產品能耗來看，2014年和2013年均高于2011年和2012年的能耗值。

　　“去年國家發改委發布的《2014~2015年節能減排行動方案》里談到，‘十二五 ’目標一定要實現。但是，客觀上講，‘十二五’目標實現的難度確實還是有的。從我們所了解的情況看，全國工業萬元產值綜合能耗實現的可能性是有的，但增加值能耗目標的實現還是有很多困難，減排目標的實現也還有相當的難度。”方曉驊強調。 

      甘肅劉化集團充分利用技術優勢，對轉晶化裝置進行改造，節能效果顯著。圖為該公司節能改造施工現場。    （本報記者 仇國賢 攝）

　　據方曉驊介紹，目前從企業層面來說，他們正在接受相應的考核和檢查。“十二五”萬家企業節能目標責任考核實施方案中的1.6萬~1.7萬家企業中有6000~7000家企業屬于石油化工行業，這個行業中的萬家企業的節能目標能否實現？是否都能實現？在戶數方面實現的比例是多少？在總量的實現方面是多少？目前都處在努力檢查和考核目標實現的過程中。由于中小企業占比相對較多，在戶數方面實現節能目標的可能性會比較大。但客觀上講，一些能耗高的大戶實現目標的難度會更大一些。

　　在今年6月25日召開的2014年度石油和化工行業重點耗能產品能效領跑者標桿企業名單和指標發布會上，中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生表示，今年行業能效領跑者企業的能效水平進一步提高，節能技術創新取得新突破，行業節能管理體系也初步形成。2014年，全行業萬元收入能耗為375千克標準煤，同比下降0.1%，其中化學工業萬元能耗為412千克標準煤，同比下降2.7%。在行業節能工作取得顯著成效的同時，行業節能減排工作面臨的形勢也十分嚴峻，行業發展仍然面臨著產業結構不合理、技術創新能力較弱、能源需求壓力巨大等瓶頸。

 
　　據了解，目前石化行業普遍存在產能嚴重過剩的問題，且落后產能占很大比重。本次發布涉及的15個產品中，絕大部分產品落后者能效水平與領跑者的差距在50%以上，最大差距超過100%。在全行業能效領跑者活動開展四年以來，這一現象已經連續出現，并未得到有效解決，表明行業節能減排的任務依然艱巨。2014年石油和化工行業總能耗約為5.28億噸標煤，繼2013年后再次突破5億噸標煤，行業能耗總量持續增長。其中，2014年，原油加工單位綜合能耗為65.08千克標油/噸，比上年提高0.21%，連續第二年呈現上升趨勢。合成氨、甲醇、乙烯等12個重點耗能產品能效水平與國際先進水平之間普遍存在10%~30%差距，單位節能投入日益增大。

　　“十三五”節能聚焦技術創新

　　在能效領跑者發布會上，李壽生表示，石油和化工行業要進一步提高對節能減排工作戰略重要性的認識，進一步強化技術創新，加快推廣先進適用技術的步伐；充分發揮市場機制作用，進一步完善行業節能減排管理體系，并做好“十三五”行業節能減排規劃。

 
　　“今年既是‘十二五’規劃的收官之年，又面臨‘十三五’規劃的啟動。目前距離‘十二五’結束還剩下幾個月的時間，全行業在節能的‘最后一公里’應該怎么做？從現實情況看，我們再尋找大型節能項目來解決‘十二五’的問題是不現實的。這時候，我認為企業首先應該好好清點清點、盤盤家底，看看自己在‘十二五’末的節能工作能做到什么程度？做好哪些事情能夠靠近節能目標的實現？這是企業在這一段時間應該考慮的事情。”方曉驊強調。

　　方曉驊表示，節能目標能否完成取決于技術手段上能否實現，不是說大家都把裝置關掉，節能目標就能實現。節能必須要通過技術手段來實現。根據中國化工節能技術協會多年的統計，石化行業是裝備型產業，技術進步在節能中的貢獻率占到40%~60%。目前國家已經對工業企業提出能耗總量控制的要求，即萬元產值和產品總量要增加，但是煤耗總量不能增加，所以對節能的考核力度只會逐步加大。因此，從現在開始，特別是在“十三五”期間，對于節能減排，技術手段的實現就顯得尤為迫切和重要。

　　方曉驊談到：“現在企業都紛紛在制定‘十三五’規劃，‘十三五’規劃該怎么做？我認為首先要考慮國家層面是如何要求的，企業節能規劃要和國家的宏觀規劃相契合，要了解‘十三五’宏觀層面的節能形勢和未來5年國家對節能的要求。其次，企業要了解‘十三五’期間我國石油和化工行業的發展趨勢。現在很多行業出現產能過剩，未來哪些化工產品是國家鼓勵發展的，哪些產品是要被限制發展的，企業都應有所了解，這與企業的節能工作密切相關。”

　　“目前石油和化工行業‘十三五’規劃正在緊鑼密鼓地制定之中。在此過程中，什么時候綱要出來，這是大家最應關注的。行業的‘十三五’綱要出來之后，企業再做自己的‘十三五’規劃就符合大趨勢了。當然，企業更要根據自身的現實情況并在‘十二五’節能目標實現程度的基礎上來制定規劃。總之，企業‘十三五’規劃的制定既要符合國家宏觀層面的政策要求，即要符合國家的能耗總量控制、產業發展導向以及調結構、轉方式的要求，又要符合石油化工行業發展格局的安排，更要結合企業自身的發展實際。我們只有了解了大形勢，才能更好地實現中觀、微觀層面的控制。”方曉驊表示。

　　據了解，在目前這個承上啟下的時間段，中國化工節能技術協會決定于9月在西安召開“第六屆全國石油和化工節能技術交流及投融資大會”，目的是介紹“十二五”收官之年的節能工作要求，以及“十三五”的節能形勢、政策分析和行業規劃；解讀《國家重點節能低碳技術推廣》要求；展現行業能效領跑者的經驗；發布2015年度《中國石油和化工行業節能進展報告》；介紹石油和化工行業通用節能技術和特殊專用技術，幫助石化和化工生產企業更好地編寫“十三五”節能規劃等。

　　方曉驊談到，“十三五”期間，技術手段的實現顯得尤為重要。因此，協會在本次會議上安排了多項系列化節能技術介紹，包括熱力系統節能板塊、全過程節水節能板塊、電機電力系統節能板塊、中低品位余熱回收利用技術和塔器節能專用技術等，每一個專題中都會介紹一些獨特的技術。通過高效換熱節能技術、供熱（鍋爐）的系列節能技術、電力系統節能、節水等新技術的介紹推廣，幫助企業在“十三五”期間實現節能技術進步和管理水平的提升。

 
　　對企業而言，沒有一個是不想節能的，也希望能理清自身的能耗狀況。但不可否認的是他們在進一步的節能工作中還存在一些困難。如面臨經濟下行壓力、企業經營狀態不佳等。企業節能科技創新和化工生產節能技術改造都需要資金的投入，有些企業難以進行相應的工作。對此，方曉驊表示，在9月的會議期間還安排了投融資專題板塊，向企業介紹新三板政策及案例以及金融信貸渠道和方法，幫助企業解決節能資金投入的問題。